martes, 14 de julio de 2026

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El Senado cierra la puerta a los mutualistas jubilados para mejorar su pensión

El Senado aprueba la pasarela al RETA para mutualistas en activo, pero excluye a los jubilados, salvo perceptores de viudedad. El texto vuelve al Congreso.

Álvaro Sáez FerrerÁlvaro Sáez Ferrer· · 4 min de lectura

La Cámara Alta aprueba la pasarela al RETA para mutualistas en activo, pero excluye a los ya jubilados, salvo perceptores de viudedad. El texto vuelve al Congreso.

El Senado ha dado luz verde a la proposición de ley que regula la esperada 'pasarela al RETA' para mutualistas alternativos, como abogados, procuradores o arquitectos. Sin embargo, la Cámara Alta ha cerrado definitivamente la puerta a que los profesionales que ya se encuentran jubilados puedan acogerse a esta medida para mejorar sus pensiones actuales.

El Pleno aprobó el dictamen de la Comisión de Inclusión, Seguridad Social y Migraciones con 164 votos a favor, uno en contra y 96 abstenciones. Con este resultado, el texto de la norma retorna ahora al Congreso de los Diputados, que tendrá la última palabra para decidir si mantiene o tumba esta enmienda antes de su publicación en el BOE.

Modificación del proyecto de ley: el revés a los ya jubilados

La reforma —inicialmente aprobada en el Congreso el pasado 11 de junio— contenía una enmienda que permitía a los jubilados de las mutualidades integrarse en el sistema público de pensiones. Sin embargo, en su trámite por el Senado, el Grupo Popular (que cuenta con mayoría absoluta) introdujo una autoenmienda que limita el alcance de la ley.

Con este cambio, la pasarela será de acceso exclusivo para trabajadores en activo o quienes hayan cotizado en las mutualidades alternativas pero aún no cobren una jubilación. La única excepción son aquellas personas que cobren exclusivamente una pensión de viudedad: sí podrán acogerse a la pasarela. El resto de los pensionistas de cualquier régimen público o mutualidad alternativa quedan excluidos de la medida.

Para los profesionales en activo, la norma aprobada establece ventajas fiscales y de cotización. Se habilita un plazo temporal de un año para que los mutualistas transfieran voluntariamente los fondos acumulados en su mutualidad privada a la Seguridad Social sin tener que tributar por el IRPF. Además, se elimina la exigencia de contar con un mínimo previo de 15 años cotizados en el régimen público para poder acceder a la pasarela del RETA.

Coeficientes de conversión y plazos para los mutualistas en activo

Para transformar el dinero acumulado en años cotizados en la Seguridad Social se aplicará un coeficiente de mejora de entre 0,67 y 0,88. Los detalles exactos de esta conversión se definirán en un reglamento que el Gobierno debe redactar en un plazo de tres meses. La proposición de ley también establece diferentes facilidades en función del perfil del mutualista en activo.

Los profesionales de 52 o más años podrán computar de forma directa los periodos cotizados en mutualidades alternativas sin necesidad de cumplir requisitos adicionales. Para los más jóvenes, la integración será progresiva y dependerá de la cantidad de fondos transferidos. En cualquier caso, la pasarela es voluntaria y quienes decidan no acogerse mantendrán sus condiciones actuales.

Los mutualistas que ya están jubilados y esperaban mejorar su pensión con esta medida se han llevado un jarro de agua fría. La decisión del Senado supone que cientos de miles de profesionales —abogados, arquitectos, procuradores y otros colectivos— no podrán regularizar su situación ni aumentar sus ingresos mensuales. La pelota está ahora en el tejado del Congreso, que podría rechazar las enmiendas del Senado y devolver el texto original.

Si el Congreso mantiene su redacción inicial, los jubilados aún tendrían una oportunidad. Pero si acepta los cambios del Senado, la exclusión será definitiva. El proceso legislativo debe completarse antes de que termine el año para que la pasarela esté operativa en 2026. Los profesionales afectados deberán estar atentos a los próximos movimientos parlamentarios y, en caso de que la norma se apruebe tal como ha salido del Senado, valorar si les compensa acogerse en activo o si ya no tienen remedio.

¿Pueden los mutualistas jubilados acogerse a la pasarela al RETA?

No, salvo que cobren exclusivamente una pensión de viudedad. El Senado ha excluido a los ya jubilados.

¿Qué plazo tienen los mutualistas en activo para acogerse a la pasarela?

Tienen un año desde la entrada en vigor de la ley para transferir sus fondos sin pagar IRPF.

¿Cuándo estará operativa la pasarela al RETA?

Se espera que esté en marcha en 2026, una vez que el Congreso apruebe el texto definitivo y se publique en el BOE.

Álvaro Sáez Ferrer

Escrito por

Álvaro Sáez Ferrer

Redactor

Economista por ICADE y una de las pocas personas que disfruta leyendo la ley de presupuestos. Cafetero, padre a tiempo completo y azote de la letra pequeña; en Iber Empresa escribe de economía y fiscalidad.