martes, 14 de julio de 2026

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El 70% de los españoles no paga IRPF: la carga fiscal recae en las rentas medias y altas

Casi el 70% de los españoles no paga IRPF, lo que dispara el esfuerzo fiscal de las rentas medias y altas, según Pilar García de la Granja.

Álvaro Sáez FerrerÁlvaro Sáez Ferrer· · 4 min de lectura

La directora de Mediodía COPE, Pilar García de la Granja, denuncia que España tiene impuestos de Finlandia con salarios muy inferiores. Casi el 70% de la población residente no tributa por IRPF, lo que dispara el esfuerzo fiscal de los que sí lo hacen.

La estructura fiscal española genera una paradoja que afecta directamente al bolsillo de los contribuyentes. Según ha expuesto la experta económica Pilar García de la Granja en el programa 'La Linterna' de COPE, "tenemos unos impuestos de Finlandia, pero con unos salarios que no son los de Finlandia". La clave reside en que millones de personas están exentas de pagar el IRPF, lo que concentra la recaudación en un grupo reducido de contribuyentes.

El 70% de la población no tributa por IRPF

Los datos oficiales de la Agencia Tributaria revelan que prácticamente el 70% de la población total residente en España no paga IRPF de forma efectiva. Si se reduce el foco a los que presentan la declaración (entre 22 y 23 millones de personas), cerca del 40% no genera una cuota positiva, es decir, les sale a devolver o cero. Esto se debe a que están exentos los salarios por debajo del Salario Mínimo Interprofesional (unos 15.876 € anuales), los parados con subsidios mínimos y un alto porcentaje de pensionistas.

Como consecuencia, la recaudación real del IRPF se concentra fuertemente en las rentas medias-altas y altas, que afrontan una carga mayor. García de la Granja explicó que "hay millones de personas en España exentos de pagar el IRPF; por lo tanto, los que pagamos impuestos pagamos muy por encima de la media".

Tenemos unos impuestos de Finlandia, pero con unos salarios que no son los de Finlandia

Esta elevada presión sobre una parte de la población tiene efectos directos en la economía, como el aumento de la economía informal. Según la comunicadora, este problema "se había conseguido atajar de forma muy eficiente" pero "ha vuelto a dispararse" por culpa de los altos impuestos.

Esfuerzo fiscal: España vs. Finlandia

El debate surge a raíz de un informe del Instituto Valenciano de Investigaciones Económicas que revela que España sigue perdiendo competitividad fiscal. El estudio señala que la carga impositiva que soportan los españoles es un 14% superior a la media de la Unión Europea en relación con su capacidad económica. García de la Granja diferencia entre la presión fiscal (total recaudado dividido por la población), donde España estaría por debajo de la media, y el esfuerzo fiscal, que es donde reside el problema.

Al comparar España con Finlandia, la queja cobra todo su sentido. Aunque la presión fiscal general en España (37,3% del PIB) es inferior a la de Finlandia (42,2%), la diferencia en los salarios es abismal. El salario medio anual en España ronda los 32.587 €, mientras que en el país nórdico se acerca a los 53.310 €. La cuña fiscal, que mide el peso de los impuestos y cotizaciones sobre el sueldo, es del 40,7% en España frente al 43,9% en Finlandia.

Nominalmente, un trabajador finlandés entrega al Estado un porcentaje de su sueldo ligeramente mayor. Sin embargo, el concepto de "esfuerzo fiscal" mide la presión impositiva en relación con la riqueza disponible. Debido a que los sueldos en España son sustancialmente más bajos, perder un 40% de los ingresos brutos "duele" económicamente mucho más que perder un 43% en Finlandia, donde el poder adquisitivo restante es muy superior.

El absentismo laboral, otro lastre para la economía

El mismo informe del Instituto Valenciano de Investigaciones Económicas sitúa a España como el país europeo con mayor tasa de bajas laborales. Un 4,5% de los empleados españoles no acudió a su puesto en la semana de referencia por estar de baja médica, una tasa que se ha incrementado en casi dos puntos desde 2018. De hecho, en 2024, España fue el país con mayor porcentaje de trabajadores de baja de toda la Unión Europea tras subir cinco puestos en el escalafón.

Para el contribuyente medio que sí paga IRPF, esta situación se traduce en una factura fiscal más elevada y en una sensación de inequidad. La experta económica recomienda revisar la estructura fiscal para ampliar la base de contribuyentes y reducir el tipo efectivo sobre las rentas medias. Mientras tanto, el debate sobre la competitividad fiscal y el esfuerzo fiscal seguirá en el centro de la agenda económica.

¿Quién está exento de pagar IRPF en España?

Están exentos los salarios por debajo del Salario Mínimo Interprofesional (unos 15.876 € anuales), los parados con subsidios mínimos y un alto porcentaje de pensionistas.

¿Qué es el esfuerzo fiscal y por qué es mayor en España?

El esfuerzo fiscal mide la presión impositiva en relación con la riqueza disponible. En España, al tener salarios más bajos que en Finlandia, perder un 40% de los ingresos supone un mayor sacrificio económico.

¿Cómo afecta el IRPF a los autónomos?

Los autónomos que ya han pagado el primer tramo del IRPF ahora afrontan el IVA, y la alta presión fiscal puede incentivar la economía informal.

Álvaro Sáez Ferrer

Escrito por

Álvaro Sáez Ferrer

Redactor

Economista por ICADE y una de las pocas personas que disfruta leyendo la ley de presupuestos. Cafetero, padre a tiempo completo y azote de la letra pequeña; en Iber Empresa escribe de economía y fiscalidad.