El Pleno del Congreso ha dado el visto bueno definitivo a la ley que permite a los mutualistas alternativos incorporarse voluntariamente al RETA. El ICAM celebra el avance pero lamenta la exclusión de los mutualistas pasivos.
El Congreso de los Diputados ha aprobado definitivamente la Proposición de Ley que regula la pasarela voluntaria al Régimen Especial de Trabajadores Autónomos (RETA) para los mutualistas alternativos. La norma, que culmina una de las principales reivindicaciones de la abogacía española, abre una nueva etapa para miles de profesionales que podrán acceder al sistema público de la Seguridad Social de forma voluntaria.
El Ilustre Colegio de la Abogacía de Madrid (ICAM) ha valorado positivamente la aprobación, aunque ha mostrado su decepción porque los mutualistas pasivos hayan quedado fuera del ámbito de aplicación. El decano del ICAM, Eugenio Ribón, ha señalado: «Hoy se da un paso muy importante para miles de profesionales que llevaban años esperando una solución. Es un avance fruto del trabajo de muchas personas y de una reivindicación colectiva de la abogacía».
Ribón también ha lamentado la exclusión de los mutualistas pasivos: «Nos hubiera gustado que esta solución hubiera alcanzado también a los mutualistas pasivos. La ley no ha dado respuesta a su situación y no podemos dejar de expresar nuestra decepción por que hayan quedado fuera de esta reforma».
El ICAM ha agradecido el consenso alcanzado por los grupos parlamentarios, que han logrado sacar adelante una reforma compleja desde el punto de vista jurídico y social. El Colegio ha reconocido el esfuerzo de todas las fuerzas políticas que han contribuido mediante el diálogo y la búsqueda de acuerdos.
La aprobación de esta ley culmina una intensa labor institucional del ICAM desde el inicio de la legislatura. El Colegio fue el primero de España en pronunciarse públicamente a favor de las reivindicaciones de los mutualistas y ha mantenido reuniones con el Gobierno, grupos parlamentarios y asociaciones de afectados.
Entre las iniciativas impulsadas por el ICAM destaca la campaña «De Colegiado a Diputado», que recopiló cientos de testimonios y más de un millar de cartas firmadas por abogados, entregadas posteriormente en el Congreso. Además, el Colegio encargó un informe jurídico a la expresidenta del Tribunal Constitucional María Emilia Casas, cuyas conclusiones avalaron la viabilidad jurídica de la pasarela.
Ahora, el ICAM considera prioritario garantizar un desarrollo reglamentario ágil y claro. Eugenio Ribón ha subrayado: «Ahora corresponde al Gobierno aprobar el reglamento en tiempo y forma para que la pasarela pueda convertirse en una realidad cuanto antes. Miles de profesionales necesitan información clara, seguridad jurídica y certezas para poder adoptar una decisión de enorme trascendencia para su futuro».
La pasarela permitirá a los mutualistas alternativos —aquellos que cotizaron a mutualidades de previsión social en lugar de a la Seguridad Social— acceder voluntariamente al RETA, computando los años de cotización previos. La medida afecta principalmente a abogados, aunque también a otros profesionales que estuvieron integrados en mutualidades alternativas.
Para acogerse, los interesados deberán cumplir los requisitos que establezca el reglamento, que el Gobierno debe aprobar en los próximos meses. Se espera que el procedimiento sea sencillo y garantice la seguridad jurídica de los solicitantes.
El ICAM ha anunciado que continuará colaborando con las instituciones durante el desarrollo reglamentario para que el proceso sea claro y eficaz. El Colegio seguirá defendiendo los intereses de la abogacía y promoviendo iniciativas para mejorar la protección social de los profesionales.
La exclusión de los mutualistas pasivos —aquellos que ya están jubilados o en situación de pasividad— ha sido el punto más controvertido. El ICAM había defendido su inclusión durante toda la tramitación, pero finalmente no ha sido posible. El Colegio no descarta seguir trabajando para buscar una solución para este colectivo.
Con la aprobación definitiva, la ley queda lista para su publicación en el Boletín Oficial del Estado (BOE) y su posterior entrada en vigor. A partir de ese momento, los profesionales interesados podrán iniciar los trámites para solicitar su incorporación al RETA, una vez que el reglamento desarrolle el procedimiento concreto.
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