José Luis Escrivá, gobernador del Banco de España, atribuye el repunte del absentismo laboral a la falta de coordinación entre la Seguridad Social y los servicios de salud autonómicos. El directivo insta a reforzar el papel de las mutuas para aliviar la presión sobre el sistema.
El gobernador del Banco de España, José Luis Escrivá, ha señalado este miércoles que el elevado absentismo laboral que registra España responde a un problema de "mala distribución" de competencias entre administraciones públicas. En declaraciones previas a su participación en los cursos de verano de El Escorial, Escrivá ha subrayado que la situación es "muy compleja" y requiere soluciones estructurales.
La brecha entre quien paga y quien decide las bajas
Según Escrivá, el origen del problema radica en que "la restricción presupuestaria fundamental la tiene la Seguridad Social, pero las decisiones sobre las bajas las toman los servicios de salud de cada comunidad autónoma". Esta desconexión, a su juicio, provoca que "la conexión y la coordinación entre estos dos niveles no funcione" adecuadamente.
El gobernador ha puesto el foco en que, mientras la Seguridad Social asume el coste de las prestaciones por incapacidad temporal, son los gobiernos regionales quienes gestionan los procesos de baja y alta médica. Esta asimetría, según el Banco de España, genera incentivos dispares que dificultan el control del absentismo.
"Es un problema muy importante y complejo. La restricción presupuestaria fundamental la tiene la Seguridad Social, pero las decisiones sobre las bajas las toman los servicios de salud de cada comunidad autónoma"
El informe anual del Banco de España del año pasado ya alertaba de "la dinámica de los últimos años de crecimiento muy fuerte del absentismo laboral, que nos pone en una de las situaciones más elevadas a nivel europeo". Escrivá ha recordado que este fenómeno supone "un problema para la competitividad de las empresas", al incrementar los costes laborales y reducir la productividad.
Más peso para las mutuas como posible solución
Para hacer frente a esta situación, Escrivá ha propuesto "reforzar el papel de las mutuas de accidentes de trabajo", que "podrían claramente contribuir más y los servicios de salud de las comunidades autónomas podrían descansar más para todas estas cosas". Las mutuas, entidades colaboradoras de la Seguridad Social, gestionan las prestaciones económicas y sanitarias derivadas de contingencias profesionales, pero tienen un papel limitado en las bajas por enfermedad común.
El gobernador no ha ofrecido cifras concretas sobre el repunte del absentismo, pero fuentes del Banco de España señalan que el indicador se sitúa en niveles récord, superando la media de la Unión Europea. El dato afecta especialmente a sectores como la administración pública, la sanidad y la educación, donde las tasas de ausencia son más elevadas.
Las declaraciones de Escrivá se producen después de que el líder del PP, Alberto Núñez Feijóo, calificara el absentismo de "un cáncer" y cuestionara que un trabajador cobre lo mismo cuando va a trabajar que cuando no lo hace. Escrivá, sin embargo, ha evitado entrar en ese debate y se ha centrado en la necesidad de mejorar la coordinación institucional.
Qué supone para empresas y trabajadores
Para las pymes y autónomos, el absentismo elevado se traduce en un aumento de los costes indirectos, ya que deben cubrir las ausencias con sustituciones o asumir la carga de trabajo restante. Además, la falta de control sobre las bajas puede generar desigualdades entre regiones, dependiendo de la gestión de cada servicio de salud.
Desde el punto de vista del trabajador, el refuerzo de las mutuas podría implicar una mayor supervisión médica en los procesos de baja, pero también una vía más ágil para recuperar el alta cuando sea procedente. Escrivá no ha avanzado plazos ni medidas concretas, pero ha insistido en que "hay que buscar soluciones" de forma urgente.
El Banco de España prevé publicar en los próximos meses un análisis más detallado sobre el impacto del absentismo en la economía española, incluyendo recomendaciones específicas para mejorar la coordinación entre administraciones. Mientras tanto, el debate sobre quién debe gestionar las bajas laborales y con qué criterios seguirá abierto.
¿Qué es el absentismo laboral y por qué ha aumentado en España?
El absentismo laboral es la ausencia no justificada o por enfermedad de un trabajador. Escrivá señala que la mala coordinación entre la Seguridad Social que paga las bajas y las comunidades que las gestionan es una causa clave.
¿Qué propone Escrivá para reducir el absentismo?
Propone reforzar el papel de las mutuas de accidentes de trabajo para que colaboren más en la gestión de bajas, aliviando la carga de los servicios de salud autonómicos.
¿Cómo afecta el absentismo a las empresas?
Aumenta los costes laborales, reduce la productividad y perjudica la competitividad, especialmente en pymes que deben cubrir ausencias con recursos limitados.
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