El presidente de Mutualidad, Enrique Sanz Fernández-Lomana, defiende que el traspaso de capitales de las mutualidades al sistema público sea ordenado y se produzca cuando se generen las prestaciones, como jubilaciones o incapacidades.
La reforma que permitirá a los autónomos que cotizan en mutualidades alternativas transferir sus fondos al Régimen Especial de Trabajadores Autónomos (RETA) avanza en el Congreso, pero aún quedan flecos por concretar. El presidente de Mutualidad, Enrique Sanz Fernández-Lomana, ha reclamado que el traspaso de capitales se realice de forma ordenada y, sobre todo, en el momento en que se produzcan las jubilaciones, no antes.
La transferencia aplazada, clave para evitar pérdidas
La ley, que ha sufrido cambios sustanciales tras las enmiendas del PP y Junts, establece que el desarrollo reglamentario se completará en un máximo de tres meses tras su aprobación definitiva. Una de las cuestiones que quedan por definir es cómo y cuándo se producirán las transferencias desde las mutualidades a la Seguridad Social.
Fernández-Lomana es tajante: "La salida de los fondos debe adecuarse a la generación real de esas prestaciones, como jubilaciones, incapacidades o fallecimientos". El presidente de Mutualidad, que representa a cerca de 50.000 de los 100.000 autónomos alternativos —en su mayoría abogados—, advierte de que liquidar activos apresuradamente para transferirlos de golpe causaría un perjuicio financiero a las mutualidades y afectaría al mercado de deuda pública.
"Liquidar activos apresuradamente para transferirlos de golpe causaría un perjuicio financiero a las mutualidades y afectaría al mercado de deuda pública. Por el momento, esta previsión no se ha incorporado a la ley y ha quedado delegada al reglamento, aunque esperamos que se pueda introducir alguna mención en el Senado", señala.
Mutualistas jubilados: el complemento a mínimos como alternativa
Para los mutualistas que ya están jubilados y que quedarán fuera de la pasarela al RETA, la ley contempla el derecho al complemento a mínimos en igualdad de condiciones que los autónomos del RETA. Fernández-Lomana explica que "para quienes reciben pensiones que no alcanzan el mínimo público, la ley contempla el derecho al complemento a mínimos en igualdad de condiciones que los autónomos del RETA, lo cual podría aplicarse de forma directa sin necesidad de recurrir a la pasarela".
Estos complementos se sufragan con cargo a los Presupuestos Generales del Estado, es decir, a través de la recaudación tributaria común, por lo que no tienen un respaldo contributivo directo.
Una solución más política que técnica
Uno de los elementos que sobrevuela la reforma es si se ha mantenido el rigor técnico o si han imperado cuestiones políticas. Fernández-Lomana reconoce que "es cierto que se ha adoptado una solución más política que técnica, lo cual no siempre responde a la rigurosidad que exigiría una reforma de este tipo". El presidente de Mutualidad critica que no se hayan aportado cifras ni presupuestos concretos por parte de la Seguridad Social, lo que deja las valoraciones sobre el coste real de la medida en el terreno de la especulación.
"Sin datos objetivos compartidos, los criterios que han prevalecido en el debate legislativo son predominantemente de carácter político", añade.
El mantenimiento de la alternatividad, el gran triunfo
Quizás el mayor logro para las mutualidades en el texto definitivo es el mantenimiento del sistema de alternatividad a la Seguridad Social. El Gobierno pretendía que los nuevos autónomos tuvieran la obligación legal de darse de alta en el RETA, pero una enmienda de Junts ha derogado esta eliminación.
"Seguiremos ofreciendo la alternatividad porque consideramos que es un sistema excelente para los profesionales con capacidad de ahorro que desean gestionar su previsión con criterios de capitalización individual", afirma Fernández-Lomana.
Para los autónomos que están en una mutualidad alternativa, la reforma supone un cambio relevante: ahora tendrán la opción de transferir sus fondos al RETA, pero el momento y las condiciones de ese traspaso dependerán del reglamento que se apruebe en los próximos meses. Mientras tanto, los mutualistas jubilados deberán esperar a que se concrete el complemento a mínimos.
¿Cuándo se transferirán los fondos de las mutualidades al RETA?
La ley prevé que el desarrollo reglamentario se concrete en tres meses tras su aprobación, y Mutualidad pide que las transferencias se hagan en el momento de la jubilación.
¿Qué pasa con los mutualistas que ya están jubilados?
Los jubilados quedarán fuera de la pasarela al RETA, pero podrán acceder al complemento a mínimos en igualdad de condiciones que los autónomos del RETA.
¿Se mantiene la alternatividad para nuevos autónomos?
Sí, una enmienda de Junts ha derogado la obligación de darse de alta en el RETA, por lo que los nuevos autónomos podrán seguir optando por mutualidades alternativas.
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